Consorcios tecnológicos en América Latina : una primera exploración de los casos de Argentina, Chile, Colombia y Uruguay

Abstract

Este estudio analiza las características y los resultados de programas para promover consorcios tecnológicos en cuatro economías latinoamericanas: Argentina, Chile, Colombia y Uruguay. Se basa en información de beneficiarios y programas recogida a partir de una encuesta electrónica y entrevistas personales a responsables de política, empresarios e investigadores de los países estudiados. Estos programas, relativamente nuevos y con un significativo componente de subsidio público, buscan facilitar la interacción entre empresas y entre éstas y las instituciones dedicadas a la producción de ciencia y tecnología. A diferencia de experiencias similares en países desarrolados, los objetivos y acciones que promueven son más diversos. En muchos casos, además de concentrarse en la innovación de productos y procesos, también buscan mejorar capacidades de gestión y comercialización de las empresas para potenciar la competitividad de ciertos sectores e industrias. Los resultados del estudio ponen de relieve las dificultades y los largos tiempos que se requieren para iniciar acciones cooperativas orientadas a la innovación tecnológica, en parte debido a la poca experiencia asociativa previa entre empresas y entre estas y los centros de investigación. El trabajo sugiere un impacto relativamente bajo de estos instrumentos en la generación de innovaciones de productos y procesos y la obtención de patentes, aunque hay aspectos relativamente mejor evaluados como el mejoramiento del acceso a conocimiento tecnológico y de otras áreas como el marketing y los recursos humanos. Esto puede deberse a que varios de los consorcios analizados llevan poco tiempo en funcionamiento y necesitan un plazo más largo para ser evaluados satisfactoriamente. Aun cuando éste sea el caso, el estudio deja planteados interrogantes interesantes respecto del potencial impacto que se puede esperar de estos programas hacia el futuro.